Официальный сайт администрации Александрово-Гайского муниципального района
Среда, 14 Ноября 2018

Сектор опеки и попечительства администрации Александрово-Гайского муниципального района


картинка.jpg

Уважаемые, александровогайцы!
Обращаемся к людям неравнодушным,
с доброй душой и чистыми помыслами!
Каждый видит, что растет
число детей, лишенных семей,
нуждающихся в поддержке других людей.
Такую поддержку они могут найти только в семье.

Есть несколько вариантов решения проблемы:

- опека
- усыновление
- приемная семья


  Шеломанова Валентина Константиновна– Заведующая сектором опеки и попечительства.

Адрес: 413 372, Саратовская область, Александрово-Гайский район, с. Александров-Гай, ул. Красный Боец, д. 60.
телефон/факс: (84578) 2-10-75
Электронная почта: opeka.algai@ mail.ru

Струк Елена Александровна - Главный специалист по работе с несовершеннолетними гражданами сектора опеки и попечительства Александрово-Гайского р-на.

Глухова Юлия Сергеевна – Консультант по совершеннолетним гражданам

Адрес: 413 372, Саратовская область, Александрово-Гайский район, с. Александров-Гай, ул. Красный Боец, д. 60.
телефон/факс: (84578) 2-10-75
Электронная почта: opeka.algai@ mail.ru

Уважаемые жители Александрово-Гайского муниципального района!

картинка № 2..jpg

Если Вы:

- любите детей, но пока у Вас их нет;

- проводили своих детей во взрослую жизнь, и Ваш дом опустел без детского смеха;

- счастливы, растите детей, но хотите увеличить семью и чувствуете в себе силы воспитывать еще одного ребенка;

- считаете, что мы живем ради счастья детей;

- верите, что человек способен изменить жизнь хотя бы одного обездоленного ребенка, взяв его в семью;

- можете стать ребенку верным другом и подарить счастливое и детство,

Тогда: вглядитесь в лица детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сектор опеки и попечительства администрации Александрово-Гайского муниципального района приглашает граждан, желающих взять ребенка в семью. Офис сектора опеки и попечительства администрации Александрово – Гайского муниципального района расположен по адресу: Александрово-Гайский район, с. Александров-Гай, ул. Красный Боец, д. 60.

Приемное время:

Понедельник с 8:00 до 17:00, Вторник с 8:00 до 17:00, Среда с 8:00 до 17:00

Четверг, пятница – не приемные дни.

Основными задачами  отдела являются:

- Реализация  единой  государственной  политики в сфере  защиты прав и законных  интересов несовершеннолетних, в т.ч. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей,  нуждающихся  в помощи государства, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, на территории  муниципального района.
- Защита  личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в т.ч. детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся  в помощи государства, а также совершеннолетних  граждан, признанных  судом  недееспособными или ограниченно  дееспособными.

- Обеспечение  приоритета  семейных форм воспитания детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства.

- Создание  необходимых условий  для содержания, воспитания, обучения детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся  в помощи государства, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


Временная передача детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации. Скачать

Предварительная опека и попечительство. Скачать

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ (УСЫНОВЛЕНИЕ, ОПЕКА И ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ),   ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ВРЕМЕННОЙ ПЕРЕДАЧИ РЕБЕНКА В СЕМЬЮ И НАЗНАЧЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПЕРЕДАННЫХ ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО)» Скачать

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК С ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ПРИ УЧАСТИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ» Скачать

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «Назначение единовременного пособия при всех формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью» Скачать

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗДЕЛЬНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ПОПЕЧИТЕЛЕЙ И ИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДОПЕЧНЫХ» Скачать

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ЗАТРАГИВАЮЩЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО НЕДЕЕСПОСОБНОГО (НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНОГО) ГРАЖДАНИНА» Скачать

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ ОПЕКУНОМ (ПОПЕЧИТЕЛЕМ), ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ БЫТЬ ОПЕКУНОМ (ПОПЕЧИТЕЛЕМ) СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО НЕДЕЕСПОСОБНОГО (НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНОГО) ГРАЖДАНИНА»  Скачать

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО НЕДЕЕСПОСОБНОГО (НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНОГО) ГРАЖДАНИНА» Скачать

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСИЕ НА ОБМЕН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ СОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫЕ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫЕ ГРАЖДАНЕ, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ДАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ» Скачать


ИНФОРМАЦИЯ



20.03.2017

ОПЕКА, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО, УСЫНОВЛЕНИЕ, ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ

Опека (попечительство) – устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а так же для защиты их прав и интересов (в основном применяется при передаче в семью родственников). Устанавливается на основании решения распорядительного акта органа опеки и попечительства.
Опека — принятие в дом ребенка на правах воспитуемого. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобожда­ются от обязанностей по содержанию ребенка. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка. Однако органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания и воспитания ребенка. Опека может быть назначена на определенный срок или без срока. Зачастую опека используется как промежуточная форма к усыновлению.
Особенности:

  1. Опека устанавливается решением главы местного самоуправления, из-за чего оформляется быстрее, чем усыновление, т. к. не требуется суда.
  2. На опекаемого ребёнка выплачивается ежемесячное пособие, оказывается содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.
  3. По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жильё, если у него нет закреплённого жилого помещения.
  4. Нет тайны передачи ребенка под опеку, и контакты с кровными родственниками ребенка возможны.
Смена фамилии ребенку затруднена, изменение даты рождения невозможно.

Приёмная семья – форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью на основании. Договора между органом опеки и попечительства и приёмными родителями.
Документы необходимые при семейных формах устройства детей – сирот и детей, 
оставшихся без попечения родителей.
Документы для постановки на учет гражданина РФ, выразившего желание стать опекуном (попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем) (далее – опекун): 
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном;
б ) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан
д)заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о результатах медицинского освидетельствования граждан,  намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации (типовая форма заключения утверждена Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.06.2014 г. № 290н «О результатах медицинского освидетельствования граждан,  намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»);
е)копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
з) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения обязанностей законного представителя.

С 1 сентября 2012 года предусмотрено обязательное обучение граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" и "з" пункта 17.1 принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д", - в течение 6 месяцев со дня его выдачи.


Документы для постановки на учет кандидатов в усыновители граждан РФ:
а) краткая автобиография;
б) справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
в) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства и документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан
д) заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о результатах медицинского освидетельствования граждан,  намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации (типовая форма заключения утверждена Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.06.2014 г. № 290н «О результатах медицинского освидетельствования граждан,  намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»);
е)копия свидетельства о браке (если состоят в браке);
ж) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено); 
з) копия паспорта (с предъявлением оригинала).
Документы, перечисленные в п.п. «б», «в», «г» действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 6 месяцев.

10.02.2017год


Усыновление – является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, при которой ребёнок приобретает все права и обязанности родного (неимущественные и имущественные, в том числе жилищные права). Устанавливается в судебном порядке.
Тайна усыновления охраняется законом.
Кто может быть усыновителем
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
  •  лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  •  супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  •  лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  •  лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
  •  бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  •  лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права либо которые совместно проживают в жилом помещении с лицами, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. № 542):
  • — туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета;
  • — заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; — злокачественные онкологические заболевания всех локализаций; — наркомания, токсикомания, алкоголизм;
  • — инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета;
  • — психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
  •  — все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность;
  • лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
  • лиц, не имеющих постоянного места жительства;
  • лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
  • лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  •  лиц, не прошедших подготовки в Школе приемного родителя (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
  • лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
Другие ограничения для лиц, желающих усыновить ребенка:
  • Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
  • При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами.
  • Согласие супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.
  • Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте не требуется.
Иных ограничений, кроме перечисленных выше, нет.
Какие документы необходимо собирать
     Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:
1) краткая автобиография;
2) справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
3) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
4) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
5) медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке);
7) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).
8) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Документы, перечисленные в подпунктах 2 — 4 настоящего пункта, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение 6 месяцев.




18.02.2017г
Правовые последствия усыновления
     Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.
  • Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
  • Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).
  • При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель — мужчина, или по желанию отца, если усыновитель — женщина.
  • Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со следующими нормами:
              — Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.
             — В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.
             — Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяют меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
  • О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка.
  • Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренные пунктами 1 и 2, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка. Сохранение за усыновленным ребенком права на пенсию и пособия
Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.

Контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории РФ

     В целях защиты прав и законных интересов усыновленных детей орган опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания.
     Орган опеки и попечительства, на территории которого было произведено усыновление ребенка, обязан в 7-дневный срок после вступления в силу решения суда направить в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя (ей) с усыновленным ребенком соответствующую информацию для организации контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка. При передаче указанных сведений должна быть сохранена тайна усыновления. Лица, виновные за ее разглашение, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится специалистом по охране детства органа опеки и попечительства ежегодно, в течение первых 3 лет после установления усыновления. Необходимость проведения контрольных обследований по истечении 3 лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится с сохранением тайны усыновления.
     По результатам контрольного обследования специалист по охране детства органа опеки и попечительства, посещавший семью, составляет отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка. В отчете должны быть отражены сведения о состоянии здоровья ребенка, обучении, его эмоциональном и поведенческом развитии, навыках самообслуживания, внешнем виде и взаимоотношениях в семье.

Возможность отмены усыновления



     Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке.
     Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка.
     Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления.
     Основания к отмене усыновления ребенка:
  • Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.
  • Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Лица, обладающие правом требовать отмены усыновления ребенка
    Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают его родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор.
      Последствия отмены усыновления ребенка:
  • При отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.
  • При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также, если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
  • Суд также разрешает вопрос, сохраняются ли за ребенком присвоенные ему в связи с его усыновлением имя, отчество и фамилия. Изменение имени, отчества или фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
  • Суд, исходя из интересов ребенка, вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка.
  • Отмена усыновления ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.
25.02.2017 г



Международная нормативная база

Конвенция о правах ребенка 
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам

Федеральные

Постановление Правительства РФ 14.05.2014 № 481
Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 423
Постановление Правительства РФ от 19.05.2009 № 432
Приказ Минздрава РФ от 18.06.2014 № 290н
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.02.2015 № 101
Семеныи кодекс РФ
Федеральный закон о государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей
Федеральный закон об опеке и попечительстве
Деструктивные и конструктивные мотивы
Решившись на такой серьезный шаг, как усыновление малыша, вы должны четко определиться с мотивами, побудившими вас к этому. Психологи выделяют деструктивные и конструктивные мотивы для появления приемного ребенка в семье. При первых рекомендуется повременить, так как они показывают неготовность будущих родителей к усыновлению.
Деструктивные мотивы Конструктивные мотивы
Вы хотите сохранить ваш распадающийся брак. Появление ребенка в семье, где нет взаимопонимания, способно ускорить распад семьи с самыми негативными последствиями для супругов и ребенка (основная часть отмен усыновления). У вас хорошая семья и вы хотите стать родителями.
«Лучше я его усыновлю, чем он останется в детском доме». Жалость не заменяет любовь и родительские чувства, зато имеет тенденцию быстро перерастать в неприязнь, потому что жалеть всю жизнь невозможно. Обычно такой мотив приводит к конфликтам с подросшим ребенком в подростковом возрасте. Детям нужна семья, которая бы их любила. Приемная семья лучше детского дома только тогда, когда ребенок желанный.
Вы хотите доставить удовольствие вашему супругу, но сами не горите желанием усыновить ребенка. Если вы не сможете сами полюбить ребенка и привязаться к нему, то супруг будет постоянно испытывать двойственные чувства, разрываясь между вами и ребенком. Увы, часто такие семьи распадаются. Вы оба хотите усыновить ребенка.
Вы хотите найти замену родному недавно умершему ребенку. Никто и никогда Вам его не заменит. Попытки максимально приблизить усыновленного ребенка к умершему, постоянные сравнения и неудачи ребенка преуспеть в том же что и погибший крайне губительны для отношений. Если вы готовы любить своего приемного ребенка таким, какой он есть, тогда решайтесь на усыновление. Если же нет – не спешите.
Вы одиноки и хотите, чтобы кто-нибудь вас любил. Этого слишком мало для усыновления. Вы одиноки. Но у вас высокая самооценка, и вы хотите, чтобы в вашей жизни появился ребенок, вы чувствуете, что можете дать ему любовь и поддержку.
Вы думаете, что усыновление избавит вас от проблем вынашивания и родов, и вы сохраните свою фигуру. Детям нужны любящие родители, готовые пойти на определенные жертвы для обретения ребенка. Забота в первую очередь о фигуре означает, что вы еще не готовы стать усыновителем! Если беременность невозможна по медицинским показаниям, а вы действительно хотите стать матерью, то усыновление — это выход для вас.
Вам скучно и вы хотите перемен и новых ощущений. Вы довольны своей жизнью, но считаете, что дети сделают ее еще лучше.
Вы хотите громко заявить о себе. Ребенок нуждается в любви. Если он будет чувствовать, что является для вас средством самоутверждения, у вас никогда не появится взаимопонимание. Вы любите детей и хотите с помощью усыновления создать или увеличить свою семью.
Вы хотите усыновить ребенка школьного возраста, потому что намерены продолжать работать. Какого бы возраста Вы ребенка не взяли необходимо понимать, что первое время он будет очень нуждаться в вашем внимании и присутствии. Потребуется достаточно времени для снятия первой напряженности, коррекции проблем и т. д. Дети старше двух лет могут чувствовать себя брошенными, и, в связи с этим, у них порой возникают трудности. Так что рассчитывайте на то, что вам придется на некоторое время оставить работу и посвятить свое время ребенку, нуждающемуся в вашей любви и поддержке в начале ваших отношений.



4.03.2017 год


ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ, КОТОРЫЕ ВАМ ОБЯЗАТЕЛЬНО
ПРИДЕТСЯ ОДОЛЕТЬ, ЕСЛИ ВЫ ТВЕРДО РЕШИЛИ
УСЫНОВИТЬ РЕБЕНКА:
  1. Знакомство с органами опеки по месту жительства.
  1. Обход врачей, сбор справок и подготовка документов для получения решения органов опеки о возможности быть усыновителями.
  1. Подача документов в органы опеки, рассмотрение документов специалистом опеки и обследование жилищных условий.
  1. Получение заключения о возможности быть усыновителями (опекунами).
  1. Поиск ребенка. Получение направления на знакомство с ребенком (детьми). Если по месту собственного проживания нет детских учреждений или не удалось подобрать ребенка, то обращение в любой другой орган опеки или к региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
  1. Знакомство с ребенком, при желании независимое медицинское обследование ребенка, проверка собственной решимости. Подписание согласия.
ВЫ ПОЛУЧАЕТЕ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ:
ПРИ ПОЛОЖИТЕЛЬНОМ РЕШЕНИИ ВАШЕГО ВОПРОСА
  1. при усыновлении – решение суда по передаче на воспитание ребенка;
  2. при опеке – принятие постановления об оформлении опеки или попечительства над несовершеннолетним;
  3. при передаче в приемную семью – постановление главы муниципального образования о создании приемной семьи и передаче несовершеннолетнего на воспитание.
10.03.2017г
Словарь терминов
Безнадзорный ребенок — несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц.
Беспризорный ребенок — безнадзорный ребенок, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.
Вторичная профилактика безнадзорности — индивидуальная профилактическая работа с детьми и семьями группы риска по восстановлению семейных связей и осуществлению социального патронажа в ситуации, когда ребенок уже изъят из семьи.
Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей — совокупная информация о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, включает в себя федеральный банк данных и региональные банки данных. Эти данные в виде анкет и фотографий детей передаются в банки данных соответствующих регионов органами опеки и попечительства. Как правило, региональные банки данных находятся в ведении органов образования областной (краевая, республиканская) администрации.
Девиантное развитие — отклоняющееся психическое развитие, приводящее к поступкам, противоречащим нормам морали или права, например, пьянству, половой распущенности, мошенничеству, воровству и др.
Депривация — лишение ребенка необходимых для нормального формирования личности родительской ласки, тепла, заботы, правильного воспитания и возможности удовлетворять свои эмоциональные, духовные, физические и материальные потребности.
Десоциализация — утрата человеком по каким-либо причинам или под воздействием неблагоприятных факторов социального опыта, отражающаяся на его самореализации.
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации — дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии; жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; оказавшиеся в экстремальных условиях; жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; живущие в социально незащищенных семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых была нарушена в результате обстоятельств, которые они не могут преодолеть самостоятельно или с помощью семьи.
Дети, нуждающиеся в государственной защите — дети, родители которых неизвестны; утратившие вследствие смерти обоих или единственного родителя; изъятые из семьи; дети, родители которых ограничены в родительских правах или лишены их; безнадзорные, а также дети, родители которых страдают хроническими заболеваниями, не позволяющими надлежащим образом осуществлять их воспитание и содержание; родители которых признаны недееспособными (либо ограниченно дееспособными) или объявлены безвестно отсутствующими (умершими); родители которых находятся в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы или в местах содержания под стражей, дети подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления; другие дети, признанные в установленном порядке нуждающимися в государственной защите.
Дети, оставшиеся без попечения родителей — лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с их отсутствием, объявлением их умершими, лишением или ограничением в родительских правах, признанием безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными); дети родителей, находящихся в лечебных учреждениях, отбывающих наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находящихся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклоняющихся от воспитания детей или защиты их прав и интересов, отказывающихся взять своих детей из воспитательных, лечебных и др. учреждений.
Дети-сироты — лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
Замещающая семья — не закрепленный законодательно термин, обозначающий любую семью, в которую ребенок помещается на воспитание (кроме усыновления).
Кризисная социальная дезадаптация — деформация развития и расстройство поведения ребенка, находящегося в социально опасном положении, вызванные его безнадзорностью и социальной запущенностью. Характеризуется девиантным поведением ребенка, слабым уровнем образования и развития, разрушением социальных связей с семьей и др. Является следствием кризисного положения семьи, в которой родители дезадаптированы, являются алкоголиками или наркоманами, отрицательно влияют на ребенка, проявляют по отношению к нему жестокость.
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — в эту категорию включаются молодые люди в возрасте от 18 до 23 лет — выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; они имеют право на дополнительные гарантии по социальной защите, в том числе на социальный патронаж.
Лишение родительских прав — законодательная мера, направленная на охрану прав детей, воспитывающихся в семье, защиту их от жестокого обращения со стороны родителей, их вредного влияния (например, родители являются хроническими алкоголиками, наркоманами) или уклонения от обязанностей по воспитанию. Лишение родительских прав производится только в судебном порядке. Заявления в суд могут быть поданы государственными или общественными организациями, одним из родителей или опекуном (попечителем) ребенка, органами опеки и попечительства. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права фактического родства с ребенком, однако это не освобождает их от обязанности по его содержанию. Одновременно с вынесением судом решения о лишении родительских прав ставится вопрос об алиментах ребенку. При лишении родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органов опеки и попечительства.
Патронатное воспитание — форма устройства ребенка, нуждающегося в государственной защите, в семью патронатного воспитателя на условиях разграничения прав и обязанностей по защите его законных интересов между родителями (законными представителями), уполномоченной службой (организацией) и патронатным воспитателем.
Педагогически запущенный ребенок — психически нормальный и физически здоровый ребенок, имеющий отклонения поведенческого характера.
Первичная профилактика безнадзорности — мероприятия по общей профилактике и индивидуальная социально-психолого-педагогическая работа с детьми, семьями группы риска и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации. Осуществляется в следующих формах: психолого-медико-социальный патронаж семей и их детей в возрасте до трех лет; выявление и учет семей и детей старше трех лет, имеющих нарушения развития и поведения; коррекция начальной школьной дезадаптации и семейной девиации ребенка; оказание информационно-консультационной и педагогической помощи семьям с детьми старше трех лет; помощь социального работника в трудоустройстве родителей; оказание семьям материальной поддержки, выделение срочной и гуманитарной помощи.
План по защите прав ребенка — акт органа опеки и попечительства, в котором устанавливаются перечень мероприятий по обеспечению прав и законных интересов ребенка, форма защиты прав ребенка, место его устройства, организация правовой, медицинской, социально-психологической помощи, обучения, досуга и т.д. и сроки выполнения этих мер.
Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — предоставление детям на время пребывания в государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, комплекта одежды и обуви, жилья и медицинского обслуживания, или возмещение их полной стоимости. Обучающиеся в учреждениях среднего профессионального и высшего образования лица из числа детей-сирот имеют право на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии до 23 лет или до окончания учебы в очных образовательных учреждениях.
Приемная семья — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на основании договора о передаче ребенка, который заключается органами опеки и попечительства и приемными родителями.
Реабилитация — комплекс медицинских, психологических, педагогических, профессиональных и юридических мер, направленных на восстановление (компенсацию) нарушенных функций организма взрослых и детей, имеющих тяжелые заболевания, в том числе инвалидов.
Реадаптация — восстановление приспособительных возможностей человека к существующим в обществе нормам, к определенным социальным условиям.
Ресоциализация — восстановление утраченных социальных ценностей и опыта общения, поведения, жизнедеятельности личности; происходит на основе реадаптации.
Родительские права и обязанности — определяются на основе записи о ребенке в органах ЗАГСа. Родители имеют право на воспитание ребенка до его совершеннолетия, и в то же время несут обязанности по его содержанию, воспитанию, обучению, развитию, защите его прав и интересов. Мать и отец имеют равные обязанности в отношении детей независимо от того, находятся они в браке или брак расторгнут. Если родители живут раздельно и не пришли к соглашению, с кем будет находиться ребенок, этот вопрос решает суд исходя из его интересов. Родитель, проживающий отдельно, обязан принимать участие в воспитании ребенка и вправе общаться с ним. Споры по вопросам воспитания разрешаются органами опеки и попечительства с участием родителей.
Семьи, находящиеся в социально опасном положении — семьи, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению, содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
Семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации — семьи неполные, многодетные, семьи с детьми-инвалидами, а также семьи, жизнедеятельность которых нарушена в результате сложившихся обстоятельств, а также социально незащищенные семьи, где родители выполняют обязанности по воспитанию детей, но не могут их содержать, так как имеют низкие доходы, временно не работают или не могут работать по состоянию здоровья.
Социализация — процесс усвоения индивидом социального опыта, системы социальных связей и отношений.
Социальная адаптация — процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения.
Социальная реабилитация — восстановление утраченных ребенком социальных связей и функций.
Социально запущенный ребенок — ребенок, находящийся в докриминальной стадии социальной дезадаптации, имеющий задержки в психическом и физическом развитии, несформированность мотивации к познанию, труду, определению жизненных перспектив, поведение которого характеризуется аффективной несдержанностью, драчливостью, мелким воровством, употреблением спиртного, хулиганством, бродяжничеством и др.
Социальное сиротство — часто используемый, но не закрепленный законодательно термин; социальный феномен, означающий большое число несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей при наличии таковых. К социальным сиротам относятся дети-отказники; подкидыши; дети родителей, лишенных родительских прав или признанных судом недееспособными (при наличии психических заболеваний); дети, чьи родители находятся в местах лишения свободы или их местонахождение неизвестно.
Социальные службы по обслуживанию детей — организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и граждане, осуществляющие без образования юридического лица деятельность по социальной поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе социально-бытовые, медико-социальные, психолого-педагогические, правовые услуги; занимающиеся социальной реабилитацией детей, обеспечением их занятости по достижении трудоспособного возраста.
Социальный патронаж — вид социально-профилактической работы, которую ведут учреждения социальной защиты населения, направленный на социализацию и адаптацию, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Стационарные учреждения социального обслуживания детей — дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты.
Уполномоченная служба (организация) по опеке и попечительству — служба, на которую возложена работа по опеке и попечительству, или которой по договору передана часть функций органов опеки и попечительства. Такие службы могут существовать в регионах, где на основе местного законодательства осуществляется патронатное воспитание. Уполномоченная служба обязана выполнять функции опекуна (попечителя) ребенка в соответствии с перечнем прав и обязанностей, установленных в договоре о патронатном воспитании (социальном патронате) и планом по защите прав ребенка. Уполномоченными службами могут быть учреждения образования, здравоохранения, социальной защиты населения.
Усыновление/удочерение — принятие в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на правах кровного. Ребенок после усыновления получает все права родного — со всеми вытекающими отсюда обязанностями его родителей, и лишается льгот, которые он имел как сирота. Усыновление для родителей означает высшую степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.
Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (детские дома); учреждения социального обслуживания населения (дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка).
17.03.2017г




Возврат к списку