Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Официальный сайт администрации Александрово-Гайского муниципального района
Суббота, 18 Сентября 2021

 

Министерство труда и социальной защиты

 Саратовской области

               Государственное автономное учреждение Саратовской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Александрово-Гайского района»

 

 

 

ПАМЯТКА

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ О КОРРУПЦИИ: ПРЕСТУПЛЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ

 

 

 


 

2021 год

Информационный материал Скачать 

План учреждений 2021 год Скачать 

План комиссии 2021 Скачать 

Отчет за первое полугодие 2021 год Скачать     

ЧТО ТАКОЕ КОРРУПЦИЯ?

Официальное толкование коррупции в Федеральном законе от 25

декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  дается следующим образом:

Коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

(Статья 1.  п. 1 Федерального закона   «О противодействии коррупции»).

 

В рамках отечественной правовой системы единой отрасли законодательства по противодействию коррупции не сформировано.

Нормы права, направленные на борьбу с коррупцией, находятся в различных отраслях права и располагаются в нормативных правовых актах различного уровня.

В соответствии со статьей 13. п.1 Федерального закона   «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность.

ВИДЫ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Официальной терминологией коррупционные правонарушения трактуются как совершение общественно опасных деяний, предусмотренных в статье 1 п. 1 Федерального закона  «О противодействии коррупции», за которые действующими правовыми актами предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.

 К основным коррупционным преступлениям, могут быть отнесены такие виды  уголовно наказуемых деяний как:

-  злоупотребление должностными и иными полномочиями;

- служебный подлог;

-  получение и дача взятки.

К коррупционным правонарушениям относится также незаконное участие в предпринимательской деятельности.

ЧТО ТАКОЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ?

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает несколько видов  преступлений, связанных со злоупотреблением полномочиями (статья 201) и злоупотреблением должностными полномочиями  (статья 285). О превышении должностных полномочий говорится в статье 286.

Злоупотребление полномочиями – коррупционное преступление, ответственность за которое предусмотрена статьей 201 Уголовного кодекса Российской Федерации.

 Суть указанного преступления заключается в использовании лицом, выполняющим управленческие функции в организации своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или  других лиц либо в нанесении вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда  правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства.

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМЛЧИЯМИ

- наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до 4 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 4 лет

- в случае данного деяния, повлекшего тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере до 1 миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового, либо принудительными работами на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет

Злоупотребление должностными полномочиями – коррупционное преступление, ответственность за которое предусмотрена статьей 285 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суть указанного преступления заключается в использовании должностным  лицом своих служебных полномочий  вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или личной заинтересованности и  повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ

- наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 4 лет.

- то же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, главой органа местного самоуправления, наказывается штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет либо лишением свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

- в случае данного деяния, повлекшего тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

  

ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?

Согласно определению, сформулированному  в словаре С.И. Ожегова, взятка  это:

Деньги или материальные ценности, даваемые должностному лицу как подкуп, как оплата караемых законом действий.

 В настоящее время, сюда следует добавить и выгоды имущественного характера  в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

Взятки можно условно разделить на  явные, завуалированные и взятку-благодарность.

Взятка явная – вручение взятки должностному лицу, при которой взяткодателем оговариваются те деяния, которые от должностного лица требуется выполнить немедленно или в будущем.

Взятка завуалированная – ситуация, при которой и взяткодатель и взяткополучатель маскируют совместную преступную деятельность под правомерные акты поведения. При этом  прямые требования (просьбы) взяткодателем могут не выдвигаться. Например, за общее покровительство по службе.

Взятка-благодарность имеет место в том случае, когда предмет взятки передается за уже совершенное должностным лицом действие (бездействие) в отсутствие предварительной договоренности.

ЧТО МОЖЕТ БЫТЬ ВЗЯТКОЙ?

Взяткой могут быть:

Предметы –  деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, квартиры, дачи и загородные дома, продукты питания, бытовая техника и приборы, другие товары, земельные участки и другая недвижимость.

Услуги и выгоды –  лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.

КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРИВЛЕЧЕН К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ?

Взяткополучателем может быть признан только должностное лицо – представитель власти или лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции или административно-хозяйственные функции.

Представитель власти – лицо, наделенное правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, правоохранительных или контролирующих органов, наделенных в установленном законе порядке распорядительными полномочиями (сотрудник областной или городской администрации, мэрии, министерства или ведомства, правоохранительного органа, воинской части или военкомата, судья, прокурор, следователь, депутат законодательного органа и т.д.).

Лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях – должностное лицо, которое осуществляет руководство трудовым коллективом государственного  органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) с формированием кадрового состава, определением трудовых функций работников и  т.п., а также исполняет полномочия по управлению и распоряжению имуществом  и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, осуществляет контроль за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных с взяткой: получение взятки (статья 290) и дача взятки (статья 291).

ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ

Статья 290 Уголовного кодекса Российской Федерации.  

1.                Получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ

ШТРАФ

ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ

- до 5 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет, или в размере до стократной суммы взятки с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до 15 лет или без такового

- на срок до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без таковой и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью  на срок до 15 лет или без такового

 

ДАЧА ВЗЯТКИ

Статья 291 Уголовного кодекса Российской Федерации

Комментарии к статье: Признаки данного преступления связаны с соответствующими признаками состава получения взятки (статья 290 УКРФ)

Объективная сторона дачи взятки предполагает альтернативно возможные варианты: а) дачу взятки лично должностному лицу; б) передачу взятки родным или близким должностного лица с его согласия или если оно не возражало против этого; в) передачу взятки посреднику с последующей передачей взятки должностному лицу, его родным или близким; г) передачу взятки любому иному физическому или юридическому лицу по указанию должностного лица.

Дача взятки считается оконченным преступлением с момента принятия получателем (должностным лицом, его родными или близкими, иными лицами) хотя бы части передаваемых ценностей.

 Если передача взятки не состоялась по причинам, не зависящим от взяткодателя (например, лицо отказалось принять взятку либо посредник не смог ее передать), содеянное образует покушение на дачу взятки

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ДАЧУ ВЗЯТКИ

ШТРАФ

ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ

- до 4 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 4 лет, или в размере до девяностократной суммы взятки с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового

- на срок до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без таковой и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью  на срок до 10 лет или без такового

ВЗЯТКА ИЛИ ПОДКУП ЧЕРЕЗ ПОСРЕДНИКА

Взятка нередко дается и берется через посредников.

Ими могут оказаться подчиненные сотрудники, специально нанятые лица и т.п., которые также рассматриваются Уголовным кодексом как пособники преступления.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА МЕЛКОЕ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО

Мелкое взяточничество – дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающим 10 тысяч рублей.

ШТРАФ

ДРУГИЕ ВИДЫ НАКАЗАНИЯ

- до 1 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года

- исправительные работы на срок до 3 лет;

- ограничение свободы на срок до 4 лет;

- лишение свободы на срок до 3 лет

ДАРЕНИЕ ПОДАРКА

Статья 575 Гражданского кодекса РФ

В новой редакции  статьи 575 ГК РФ содержатся указания на случаи, когда запрещено дарение подарков за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тысяч рублей.

Согласно п. 1.2) статьи 575 ГК не допускается дарение работникам образования, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги;

п. 1.3) данной статьи не допускается дарение подарков лицам, замещающим государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, государственным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Установленные в п.1 запреты исходят из этических норм и предупреждения возможных злоупотреблений при выполнении указанной категории должностных лиц служебных и трудовых обязанностей.

ЛИЦА, ОСВОБОЖДАЕМЫЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ДАЧУ ВЗЯТКИ

Лицо, давшее взятку либо совершившее посредничество во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности, если:

- активно способствовало раскрытию, расследованию и (или) пресечению преступления;

- в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица;

- лицо, совершившее  преступление добровольно сообщило о даче взятки в орган, имеющий право возбудить уголовное дело по данному факту

В соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации заведомо ложный донос о вымогательстве взятки или о коммерческом подкупе  наказывается лишением свободы на срок до 6 лет.

 

КАК ПОСТУПИТЬ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА

ИЛИ ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ (ПОДКУПА)?

Внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименования товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форы коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов и т.д.)

Следует вести себя крайне осторожно, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить коммерческий подкуп.

Постарайтесь перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей встречи, предложить для этой встречи хорошо знакомое Вам место.

Не берите инициативу в разговоре на себя, больше слушайте, позволяйте взяткополучателю выговориться, сообщить Вам как можно больше информации.

ЧТО ТАКОЕ НЕЗАКОННОЕ УЧАСТИЕ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ?
 
Статья 289 Уголовного кодекса Российской Федерации  
 
Незаконное участие в предпринимательской деятельности  -   учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или  покровительством в иной форме.
 
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННОЕ УЧАСТИЕ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
 
 
- наказывается штрафом в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 тыс. рублей или  в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательным работам на срок до 480 часов, либо принудительным работам на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет. 

ЧТО СЛЕДУЕТ ПРЕДПРИНЯТЬ СРАЗУ

ПОСЛЕ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ

При получении государственным гражданским служащим, сотрудником государственного учреждения предложения о совершении коррупционного правонарушения он обязан незамедлительно уведомить представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

 

 


Информационный материал