Границы земельного участка - почему так важно их установить?

25.03.2020

Отсутствие границ земельных участков продолжает оставаться актуальной проблемой в большинстве российских регионов. Например, в Саратовской области 36% всех земельных участков не имеют установленных на местности границ. При этом многие ошибочно полагают, что наличие забора или иного ограждения являются показателем того, что у земельного участка должным образом установлены границы. Однако, это не так.
Зачем устанавливать границы земельного участка? Как узнать, есть ли у Вашего участка установленные границы? Каким образом эти границы устанавливаются? К каким последствиям может привести отсутствие границ? На эти и другие вопросы отвечает эксперт Управления Росреестра по Саратовской области, заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Наталья Владимировна Стрелецкая.
Что такое «установленные границы земельного участка» и почему так важно их установить?
Когда мы, специалисты, употребляем выражение «земельный участок с установленными границами» мы имеем в виду, что у участка имеется координатное описание его границ и сведения об  этом внесены госреестр недвижимости (ЕГРН). Если координатного описания границ в ЕГРН нет, значит, границы участка не установлены. И это чревато множеством негативных последствий.

О каких именно негативных последствиях идет речь?
Вот некоторые из них:
Во-первых, это земельные споры с соседями, которые, как правило, заканчиваются судебными разбирательствами. Поясню. В нашей практике нам не так уж редко приходится наблюдать ситуации, когда владельцы смежных земельных участков судятся из-за передвинутых заборов, складирования на соседских землях стройматериалов, возведения построек с нарушением как СНиПов в части нормативных расстояний, так и границ соседних участков. Не секрет, что такие земельные споры длятся годами и требуют  больших финансовых затрат. Установленные границы – существенно облегчают и ускоряют их решение.
Во-вторых, отсутствие установленных границ может привести к проблемам при получении кредита под залог земельного участка или осложнить продажу участка.
В-третьих, отмечу штрафы за самовольное занятие. Не хочу никого пугать, но к сожалению, это очень распространённая ситуация, когда из-за отсутствия установленных границ граждане по незнанию захватывают часть прилежащих к их участкам муниципальных земель. А это - нарушение земельного законодательства, за которое положен административный штраф размером не менее 5 тысяч рублей.
Так же по незнанию, из-за неустановленных границ землевладельцы нередко нарушают ограничения в использовании земельного участка, если он входит территориальную зону с особыми условиями использования. Ведь проверить с помощью данных  Росреестра, входит ли земельный участок в такую зону, можно только при наличии в ЕГРН сведений об установленных границах участка.

Как можно узнать, установлены ли границы у земельного уачстка?
Сегодня каждый владелец земельного участка может с легкостью  это узнать из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости. Заказать такую выписку можно в любом офисе МФЦ или в «Личном кабинете правообладателя» на официальном сайте Росреестра www.rosreestr.ru.
В полученной выписке обратите внимание на раздел 3.2. «Описание местоположения земельного участка», в котором при наличии установленных границ в табличной форме будут приведены «Сведения о характерных точках границы земельного участка». В этом случае Вам останется убедиться, что фактические границы соответствуют тем, что обозначены в выписке.
Если границы не установлены, то в разделе 1 «Сведения о характеристиках объекта недвижимости» в графе «Особые отметки»  Вы найдёте запись «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».
Справочная информация о наличии у земельного участка установленных границ доступна по его кадастровому номеру на Публичной кадастровой карте Росреестра (https://pkk.rosreestr.ru/). Если границы земельного участка установлены, то на карте будет обозначен его контур. Кстати, не покидая Публичной кадастровой карты, можно заказать и выписку из ЕГРН.

Если выяснилось, что границы не установлены, какие действия необходимо предпринять?
Границы земельного участка устанавливаются в процессе межевания. Межевание проводят кадастровые инженеры на основании договора подряда на проведение кадастровых  работ по определению (уточнению) площади и координат границ земельного участка.
Межевание земельного участка  - это комплекс работ, который включает в себя геодезическую съемку, извещение всех лиц, права которых может затрагивать проведение межевания земельного участка, сбор и анализ необходимой информации и определение координат на местности. В результате кадастровым инженером подготавливается межевой план земельного участка, который вместе с заявлением  об осуществлении государственного кадастрового учета изменений подаётся правообладателем в любой офис МФЦ. Только после внесения сведений о границах и их координатах в ЕГРН участок становится индивидуально-определенным объектом на местности. Поскольку достоверность вносимых в ЕГРН сведений напрямую зависит  от качества подготовленного кадастровым инженером межевого плана, советую внимательно относиться к выбору специалиста.  

В заключение - короткий совет о том, как выбрать кадастрового инженера?
С информацией о качестве работы конкретного кадастрового инженера можно ознакомиться, воспользовавшись электронным сервисом «Реестр кадастровых инженеров» на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki. О профессионализме кадастрового инженера свидетельствует большое количество подготовленных межевых и кадастровых планов при минимальном количестве приостановок и отказов в учетно-регистрационных действиях, осуществляемых на основе этих документов.